中国人民银行枝江市支行

《2017年责任白皮书》

一、工作目标

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，认真落实总分行、中支工作会议部署，继续按照市委市政府工作要求以及支行党组“1234”的工作思路，坚持稳中求进总基调，促发展、防风险、敢担当，扎实履行好基层央行的各项职责，为促进县域经济金融转型升级、健康发展，为枝江市争当“五个示范”、实现“三大目标”作出新的更大贡献。

二、工作任务

1、做好宣传沟通，贯彻落实稳健中性货币政策。

2、用好政策工具，保持中性适度的货币金融环境。

3、疏通政策传导渠道，引导金融机构加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。

4、推进金融精准扶贫，提升脱贫攻坚实效。

5、做好县域供给侧结构性改革金融支持。

6、开展重点业务工作创新。

7. 推进基础业务工作提档升级。

8、强化金融管理工作。

9、加强日常金融风险监测和评估。

10、提升反洗钱工作水平。

11、深入推进法治央行建设。

三、工作措施及责任分解

（一）稳中求进，促进县域经济金融健康发展。

1、做好宣传沟通，贯彻落实稳健中性货币政策。牢固树立大局意识，确保稳健中性的货币政策落实到位。及时向地方党委政府汇报人民银行工作会议精神，及时组织召开金融机构联席会议，准确传递稳中求进的工作总基调和货币政策保持稳健中性的调控信号，主动做好对外沟通和宣传引导，增进理解共识，合理引导预期，为贯彻落实稳健中性货币政策营造良好外部环境。（办公室，货币信贷管理股）

2、用好政策工具，保持中性适度的货币金融环境。综合运用多种货币政策工具，促进县域货币信贷及社会融资规模合理增长，组织实施好宏观审慎评估，密切监测辖内金融机构流动性状况，提高资金稳定性。（货币信贷管理股）

3、疏通政策传导渠道，引导金融机构加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。一方面运用再贷款等政策工具，另一方面有针对性举办银企对接活动，引导金融机构将金融资源精准投向“三农”、小微企业等领域。积极推动应收账款融资服务平台发展，拓宽融资渠道。（货币信贷管理股）

4、推进金融精准扶贫，提升脱贫攻坚实效。坚定信心、迎难而上，以枝江市2017年脱贫攻坚“春季攻势”行动为抓手，深入到驻点村认真开展“大调研、大整改、大帮扶、攻重点”活动；充分运用好再贷款等政策工具，增强金融机构扶贫资金实力，并做好资金使用情况的监测分析评估；按要求开展好金融精准扶贫“产业项目年”活动，强化对农村新型农业经营主体、农户、贫困户信用评级工作，引导金融机构创新扶贫信贷产品与服务，使扶贫贷款贷得出、收得回。（办公室，货币信贷管理股、综合业务股）

（二）创新引领，有效提升金融服务水平。

1、做好县域供给侧结构性改革金融支持。一是做好去产能配套金融服务，积极满足转型升级淘汰过剩产能企业的信贷需求，对僵尸企业进行清理，实行只收不贷，加强对去产能重点企业信贷风险监测；二是积极支持房地产去库存，加强房地产市场监测，保持房地产开发贷款发放与房地产去库存进度相适应，加大对个人合理住房消费信贷支持；三是稳妥支持企业去杠杆，认真落实企业多头贷款牵头行管理制度，对企业开展资本性融资工具辅导，及时向高杠杆营运企业提示杠杆率风险；四是引导降低企业融资成本，充分运用支农再贷款、扶贫再贷款等工具，加大创业贷款、扶贫贴息贷款投放，大力推广“纳税信用贷”，降低整体利率水平；五是加大对薄弱环节金融支持补短板，大力推进农业龙头企业、专业合作社等新型农业经营主体主办行制度，大力支持和促进金融机构信贷投放、产品设计、金融服务等全方位向普惠金融、绿色金融、科技金融倾斜。（货币信贷管理股）

2、开展重点业务工作创新。进一步巩固去年支行的各项创新工作成果，把农村合作金融创新工作、出口退（免）税无纸化业务管理工作以及“惠农支付＋农村电商”建设工程向纵深推进。今年要重点做好“两站一库”建设工作，全面完成村级惠农服务站建设及挂牌工作，切实做好中小微企业和农村信用信息平台数据库建设工作。（货币信贷管理股、综合业务股）

3、推进基础业务工作提档升级。积极稳妥开展国库现金管理，强化国库事后监督；认真做好金融业综合统计工作，密切跟踪金融创新活动对社会融资规模的影响；持续开展信用环境和金融生态建设，认真做好金融信用县市创建工作，力争再次获得“湖北省最佳信用县市”称号；强化征信管理和服务，认真做好应收账款融资平台的推广和应用工作；深化支付环境建设，全面提升农村金融服务便利化程度，严厉打击银行卡违法犯罪活动；保障现金供应总量充足、结构合理，积极推进人民币净化工程。（货币信贷管理股、综合业务股）

（三）严控风险，切实维护县域金融稳定。

1、强化金融管理工作。进一步强化开业管理、综合评价和重大事项报告管理，开展金融消费权益保护典型案例和舆情监测工作，做好投诉处理和数据监测，加强投诉个案监管，提高纠纷解决质效。继续做好存款保险制度的实施工作，对地方法人投保机构存款保险进行评级打分。（办公室，货币信贷管理股、综合业务股）

2、加强日常金融风险监测和评估。进一步完善金融风险监测指标体系和评估方法，提高日常监测的质量和水平。高度关注商业银行信贷资产质量下滑的风险、非法集资带来的风险以及重点行业领域的风险，争取地方政府对防范和化解金融风险工作的理解和支持，加强与其他金融监管部门的协调联动，充分发挥社会信用体系、金融生态环境建设在维护金融稳定方面的促进作用，切实守住不发生系统性金融风险的底线。（货币信贷管理股）

3、提升反洗钱工作水平。坚持法人监管为主，强化法人机构反洗钱工作管理；加大可疑交易线索研判，全面防范金融机构洗钱风险；积极开展反洗钱培训，有效落实风险为本的反洗钱理念。（综合业务股）

4、深入推进法治央行建设。积极做好金融消费者权益保护工作，深入推进支行“七五”普法工作；加大法治宣传培训力度，加强对涉法行为的审核把关，防范法律风险；及时向社会公示企业的行政许可、行政处罚等行政执法信息，履行信息公示义务。（办公室，货币信贷管理股、综合业务股）

四、咨询投诉联系电话

本单位电话：0717-4212849

市效能办电话：0717-4214527

中国人民银行枝江市支行

2017年3月24日