枝江市科技局2017年度责任白皮书

一、工作任务

（一）深入贯彻落实市委、市政府决策部署，全面提升自主创新能力，促进全市产业转型升级和经济社会发展。

（二）全面贯彻落实中央、省、宜昌市科技工作会议精神，大力推进落实国家创新驱动发展战略，加快创新主体培育和高新产业发展，推进产学研合作和创新平台建设。

（三）新申报国家高新技术企业17家以上，净增国家高新技术企业10家。

（四）完成高新技术产业增加值90亿元，高新技术产业增加值占GDP的比重提高1个百分点以上，增幅16.8%。

（五）全市发明专利申请量达到320件，其中企业发明专利申请量不低于发明专利申请总量的50%，有效发明专利拥有量达120件以上。

（六）完成科技成果在本地企业转化扩散13项以上，签订产学研合作协议6项，完成技术合同成交额5亿元以上。

（七）完成规模以上工业企业R&D经费12.5亿元，占主营业收入比重达1.2%，增幅25%，力争完成宜昌、省级工程技术研究中心各1家。

（八）健全“三网一员”网络，完善地震信息节点建设和地震应急预案，开展防震减灾宣传活动2次以上，举办防震减灾培训班2次以上，开展地震综合演练1次以上。

（九）完成党建、党风廉政建设、干部教育、社会综合治理、文明创建、科技信息宣传等机关建设工作。

（十）确保宜昌市科技管理、地震、知识产权工作先进单位，争当全省科技创新先进（县）市。

（十一）承办市委、市政府及上级交办的其他事项。

二、责任分解

党组书记、局长对本年度工作目标任务负总责

三、工作措施

（一）推动高新技术产业发展

开展高企认定知识培训，对高企认定范围、条件与组织实施进行全面宣传普及。抓好高新企业申报后备企业的遴选和培育，引领企业调整产业结构，加大研发投入，提升自主创新能力，进一步推动我市高新技术产业发展。加强与市统计局、财政局、税务局、经信局、各乡镇、街道等相关职能部门的沟通协调，强化对各项经济指标的监测与应用。落实高企奖励和优惠政策，深入贯彻落实枝江市委、市政府《关于加强科技创新推进转型发展的实施意见》，对企业获得自主知识产权、产学研合作、科技成果转化和高企认定等各方面的补助与奖励及时发放，并与税务部门沟通，帮助已获认定的高企落实税收优惠。

（二）强化科技项目管理

深入企业走访调研，主动服务企业，围绕技术创新平台，积极组织相关企业申报省、宜昌市科技计划项目。认真组织本级科技奖励项目评审及科技计划项目的实施，会同财政部门做好上年度计划项目绩效考核工作。加大科技项目资金争取力度，主动与上级行业主管部门对接，全力争取各级科技项目资金。完善本级科技项目管理，根据省、宜昌市出台的相关意见和办法，修订完善本级科技计划项目管理办法，科学合理配置好专项资金，建立科技项目动态监管机制，加强科技专项资金绩效考核评价。

（三）推进产学研合作和科技成果转化

落实省科技成果大转化工程要求，把高新技术企业、高新技术产品企业、高新技术后备企业、规模以上的大型企业、发展良好的中小微企业作为我们与高校科研院所合作的重点支持企业，及时了解企业的生产经营、技术需求等相关信息。支持企业与高校加强产学研合作，利用高校科研院所的技术优势，帮助企业研发新产品、新技术、新工艺，推动产学研深度融合，切实解决企业关键技术难题，促进科技成果在我市转化为现实生产力。积极组织重点企业参加湖北省、宜昌市的重大科技成果推介会，发布相关技术需求信息，利用上级平台帮助企业获取技术支持。

（四）推进落实创新驱动发展和创新平台建设

通过报纸、电视、网络、QQ工作群、枝江科技群、科技活动周等形式，深入宣传《国家创新驱动发展战略纲要》中有关创新创业的政策和文件精神，广泛宣传我市创新创业取得的成果成效和先进典型。利用科技活动周、科技奖励大会、知识产权宣传周大力开展科技创新活动，努力培育创新创业文化，加大在各类媒体的科技宣传。实施枝江市2017年重点科技项目和枝江市第三批科技领军人才工作科技创新项目，进一步营造枝江大众创业万众创新的良好氛围。大力发展天使投资、创业投资等风险投资机构，大力开拓科技担保融资业务，配合做好我市科技型中小企业挂牌上市和融资服务。支持鼓励建设体现我市特色的科技企业孵化器、加速器建设，积极鼓励民营资本参与孵化器建设，不断提升科技企业孵化器服务功能。构建以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，支持企业以各种形式与高校科研院所联合建立重点实验室、工程技术研究中心等研发机构，不断提高企业技术创新能力。围绕我市四大支柱产业，加快创新型园区建设，支持枝江经济开发区申报省级高新技术开发区。促进我市特色产业建立协同创新中心、产业技术创新联盟等产学研利益共同体，形成产业集群，促进科技资源共享和产业创新能力提升。

（五）强化专利申报与运用

充分利用新闻媒体和进校园、机关、社区等形式对知识产权申报、执法、保护等加大宣传普及力度，提升全民知识产权意识。鼓励企业围绕优势产业、特色产业开展技术创新，形成一批原创性知识产权。依托专利中介机构，组织专家赴重点产业、扫零工程企业、学校指导专利申报工作。是继续开展知识产权优势企业、省级示范企业培育工程，培育一批知识产权优势企业，大力推进国家知识产权试点示范城市建设。组织指导企业参加中国专利奖、省优秀专利项目等评审活动，对核心技术或关键技术取得重大突破、具有自主知识产权的创新成果转化给予重点支持。指导企业建立和完善知识产权管理制度，集中开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动，提高知识产权保护工作水平。

（六）全面启动防震减灾工作

扎实做好地震安全示范社区、防震减灾科普示范学校、农村民居地震安全工程等工作，积极申报宜昌市级、省级示范学校、社区。健全 “三网一员”网络，完善地震信息节点建设。进一步完善地震应急预案，各镇街道应急预案、市直防震减灾领导小组成员单位应急预案制定率达到100%。常态化开展防震减灾宣传“六进”（即进校园、进企业、进机关、进社区、进农村、进家庭）活动，加大防震减灾知识宣传力度。举办防震减灾主题培训班2次以上，开展地震综合演练1次以上，不断提高全民防震减灾意识。

（七）不断加强机关作风建设

结合党风廉政建设、三严三实、两学一做和上级各类主题教育学习活动要求，深入开展学习教育，加强机关建设管理，不断提升干部职工的纪律意识、服务意识和奉献意识。深入贯彻落实全市“转作风、抓落实”督办会议精神，完善修订《机关管理制度》、《岗位职责》等规章制度，用制度管人、管事，对局机关卫生、纪律、作风等日常情况进行检查、通报、督办及整改，对于违反机关管理制度的依据效能考核办法严格奖惩，不断转变科技系统干部职工干事创业的作风。主动深入企业、社区开展科技创新调研，广泛收集创新主体的意见建议，不断改进工作方式方法。加大科技系统干部业务培训，进一步提升服务创新主体的工作能力及水平。

四、投诉电话

市科技局：0717-4212009

　　市效能办：0717-4214527

二O一七年三月二十四日