枝江市政协2017年度责任白皮书

一、2017年工作任务和主要措施

2017年，市政协党组工作的指导思想是：坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，在市委的领导下，根据市第六次党代会确定的总体思路，立足发展大局，联系市情实际，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，齐心协力谋发展、发挥优势惠民生、凝心聚力促和谐，为我市争当“五个示范”、奋力夺取“三大目标”全面胜利作出新的贡献。

（一）坚持学习传统，坚定正确政治方向。

一是强化思想政治建设。把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为一项重要政治任务，与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与学习贯彻市第六次党代会精神结合起来，做到学而信、学而思、学而行，始终坚持正确的政治方向不动摇，进一步树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，使政协工作始终置于全市工作大局之中，始终与市委、市政府方向一致、目标一致、工作一致。

二是深入开展学习活动。健全学习制度，大力推进学习型政协组织建设，认真抓好市政协常委会议、主席会议、专委会、各镇（街道）政协活动组、界别活动（联）组和政协机关的学习，推动学习活动扎实有效开展。邀请有关专家学者、市直单位负责人开展专题讲座。精心组织委员参加各类情况通报、座谈交流等活动。通过学习，深化对人民政协工作的认识和理解，提高委员参政议政能力。

三是巩固“两学一做”学习教育成果。立足政协工作实际，巩固扩大“两学一做”学习教育成果，进一步解决党员政协委员和政协机关党员在思想、作风、纪律等方面存在的问题，努力使学习教育成果体现在政协工作的方方面面。

（二）坚持围绕中心，发挥协商民主优势。

四是积极推进协商议政。在市委的统一部署下，发挥人民政协协商民主重要渠道作用，有序实施年度协商工作计划，广纳群言、广集民智。全年召开议政性常委会议2次，其中，以新型农业经营主体培育、全市化工新材料转型发展为议题召开六届二次常委会议，以职业教育服务地方经济发展、农村畜禽养殖污染治理为议题召开六届三次常委会议。以城区公共停车场规划建设管理为议题召开专题协商会。同时，各专委会、镇（街道）政协活动组、界别活动（联）组围绕充分发挥孵化器的作用、社会治理创新、“互联网＋分级诊疗”、医疗卫生人才队伍建设、乡村道路的维护管理、规范农村土地确权登记颁证、大气污染防治、城镇不动产登记制度改革等议题，有针对性地开展对口协商、基层协商、界别协商。

五是认真开展调查研究。围绕市第六次党代会提出的目标任务，结合年度协商工作计划，选准课题，开好口子，做深文章，确保调查研究与协商议政融合衔接。坚持市政协领导带队、相关专委会负责、委员为主、部门参与的调研工作机制，深度调研、集中攻关，努力形成一批有力度、有分量的调研成果。建立健全党政部门对政协调研成果的落实反馈机制，努力将更多的履职成果纳入党委政府的决策视野，融入工作实践。

六是扎实搞好专题视察。着眼于服务全市工作大局，把视察选题的范围锁定在市委、市政府的中心工作和群众普遍关注的热点、难点问题上。重点围绕创建循环经济示范市、学前教育、食品安全等课题和经济社会发展项目、提案办理，开展5次主席会议视察活动。各专委会、镇（街道）政协活动组、界别活动（联）组也要选择关系发展、关乎民生的课题，组织委员开展视察活动。

七是切实促进提案办理。进一步落实提案办理各项制度，抓好提案审查立案、交办、跟踪督查等工作。不断健全提案办理的督促检查和信息反馈制度。确定重点提案由市政协主席会议成员领衔督办。进一步密切与党政部门的联系、合作，坚持重点督办、现场督办、跟踪督办、联合督办等行之有效的形式，促使提案办理落到实处。加大提案办理过程和成果运用的反馈力度，进一步推进提案及办理结果公开。

八是加大民主监督力度。加强与政府、纪委和司法机关的联系，适时组织召开情况通报会，畅通委员知情渠道。以贯彻落实党的各项方针政策和市委、市政府重大决策为重点，积极探索民主评议、专项民主监督、向有关部门委派特约监督员等形式，深化民主监督效果。

九是积极参与中心工作。市政协班子成员按照市委统一部署，持续做好联系重大项目、帮扶重点企业、精准扶贫等重点工作。市政协机关认真做好精准扶贫、驻村帮扶、五城联创等工作。

（三）坚持团结民主，凝聚改革发展合力。

十是广泛凝聚各界力量。牢牢把握团结民主两大主题，发挥政协在协调关系、化解矛盾、汇聚力量方面的优势，促进社会和谐稳定。有计划地安排工商联和人民团体及社会各界人士参加政协活动，加强与港澳台侨胞（属）的联系联络，深化与枝江籍在外知名人士和重要社会团体的交流，重视与新经济界、民族宗教界人士的联系，团结更加广泛的力量促进社会和谐。

十一是加强交流联谊合作。加强与省政协、宜昌市政协的联系协作，积极争取上级政协的支持和指导。继续做好与外地政协的沟通互访，学习交流先进工作经验，进一步提升政协工作水平。

十二是做好文史整理宣传工作。进一步发挥政协文史资料工作存史、资政、团结、育人的重要作用，整合内部资源和社会资源，完成《高僧昌明大师》编撰工作。挖掘地方历史文化资源，充分展示地方特色文化。密切与宣传部门的联系与协作，加强对各类会议、调研视察和重要活动的宣传报道，扩大政协影响。积极参与省、宜昌市政协开展的理论研讨活动，争取形成一批有影响的研究成果。

（四）坚持履职为民，服务民生福祉改善。

十三是不断强化履职为民意识。把促进民生改善作为工作的出发点与落脚点，不断强化履职为民意识，增强对群众的感情，加强同群众的联系，多建利民之言，多谋利民之策，多办利民之事。深入基层、深入群众，广泛开展调研、视察、协商活动，倾听群众呼声，反映群众愿望。邀请群众代表列席政协重要协商活动，为基层群众直接表达意愿和主张搭建平台。

十四是广泛搜集反映社情民意。畅通社情民意信息的收集、报送和反馈渠道，完善社情民意信息督办和考核评优制度，调动各专委会、镇（街道）政协活动组、各界别活动（联）组做好社情民意信息工作的积极性。充实和调整信息员队伍，加大培训指导力度，提高信息员的业务水平。引导委员从履职活动中，及时发现具有苗头性、倾向性的问题，收集具有全局性、建设性的建议，撰写社情民意信息并及时报送。

十五是深入开展履职为民活动。突出“关注民生、反映民意、为民办事”主题，充分发挥政协委员的专业特长和界别优势，有效运用各领域的资源，切实调动各方面的积极性，动员和组织委员积极参与送医送药、科技服务、法律援助、捐资助学、促进就业等为民服务活动，建立健全为群众办实事、做好事、解难事的长效机制，推动发展成果进一步惠及基层群众。

（五）坚持从严要求，加强政协自身建设。

十六是切实抓好党风廉政建设和意识形态工作。深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等，把党规党纪内化于心，外化于行，筑牢反腐倡廉思想防线。政协党组要认真履行全面从严治党主体责任，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处，不断推进政协党风廉政建设和反腐败工作。把意识形态工作作为党的建设和政协协商民主的重要内容，强化政治理论学习，加强意识形态阵地管理，进一步凝聚共识、汇聚力量。

十七是着力加强政协组织建设。加强政协常委会建设，完善常委会工作机制，创新工作方式，激发履职活力，发挥好常委会组成人员的模范带头作用。引导各专委会主动履职，强化与市直有关部门、界别活动（联）组的协作联动和专委会之间的沟通互动，进一步发挥专委会在组织开展履职活动中的基础性作用。建立镇（街道）政协活动组、界别活动（联）组相结合的工作机制，推进界别活动（联）组工作规范有序运行。鼓励以界别或界别活动（联）组名义提交调研报告、政协提案、反映社情民意信息。

十八是注重政协委员队伍建设。强化委员学习教育培训，提高履职能力和协商议政水平。继续深入开展“委员走访月”活动，了解委员的意愿及要求，帮助委员排忧解难。加强委员日常管理和履职考核，适时通报委员履职情况，切实增强委员的责任意识和担当意识。各镇（街道）要明确一名党委副书记联系政协工作，安排一名专（兼）职机关干部抓好政协工作，要定期组织辖区内的政协委员围绕本地经济社会发展等情况开展视察、协商活动，及时收集反映社情民意信息，推进镇（街道）、行政村（社区）基层协商民主建设。

十九是努力提高机关服务水平。全面加强机关思想、作风和制度建设，切实提高组织协调、统筹服务、综合管理能力。推进机关干部队伍建设，强化日常教育管理，严格落实各项制度规定。以增强工作活力、提高工作效率为目标，着力提升服务水平，为政协更好地履行职能提供有力的服务保障。

二、2017年主要工作任务责任分解情况

三、咨询投诉联系电话

市政协办公室电话：0717-4212763

市效能办电话：0717-4214527

政协枝江市委员会

                                  2017年3月17日